2020年江门市中级人民法院工作报告

作者:原创   信息来源:本站   发布时间:2021-11-03  浏览次数:3400  

2020年江门市中级人民法院工作报告

 

——20213  日在江门市第十五届人民代表大会

次会议上

 

江门市中级人民法院院长   陈明辉

 

各位代表:

我代表江门市中级人民法院向大会报告工作,请予审议。

2020年,江门中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措,以落实体现对党忠诚,以创新体现责任担当,持续推动江门法院各项工作实现新发展。全市法院受理各类案件116364件,审结112317件,同比分别上升14.2%15.2%,结案率为96.5%,再创历史新高,继续位居全省前列。其中市中院受理各类案件10274件,审结9921件,结案率为96.6%

一年来,全市法院共8个集体和个人获得全国性荣誉。市中院张海疆法官获评为全国优秀法官,党建结对+业务联动+基层治理案例入选全国法院党建创新优秀案例,市中院被评为省文明单位。

一、扛起疫情防控的政治责任,充分发挥司法职能服务保障六稳”“六保

切实提高政治站位。制定《新型冠状肺炎疫情防控时期开庭指引》等文件5个,全市法院感染。依法打击涉疫犯罪。全市法院共审结56起涉疫刑事案件,其中周某聪诈骗案等4件案件被为全省涉疫典型案例。全面保障复工复产。开辟民生绿色快速维权通道,紧急协调并依法解除全市唯一一家有医用防护服生产销售资质企业的失信措施,保障了该企业在疫情期间正常生产此项司法服务疫情防控的做法被广东电视台《新闻联播》作为典型报道。线上诉讼加速推进。全市法院网上立案22109件,网上开庭、网上调解2918件,电子送达7858次。

二、扫黑除恶专项斗争成果显著,推动更高水平平安江门建设

全市法院受理各类刑事案件4616件,审结4490件,结案率为97.3%,同比上升2.2%。两级法院院长切履行好第一责任人责任,市中院先后组织召开全市法院专题推进会7次,领导小组会议30次。创新机制全力实现案件清结,全市法院共审结涉黑恶案件221件,结案率为100%新会法院从重从快审结了在全国具有重大影响的蒋达等21人涉黑专案。开辟涉黑恶案件绿色通道,台山法院通过云审判系统顺利审结了张雄40人恶势力集团敲诈勒索、诈骗案,该案对分散关押全市5个看守所40名被告人,包括59名辩护律师参与实施云庭审,该做法被省法院肯定和推广。严把量刑关和法律适用关,全市法院涉黑重刑率为71.7%,居全省第3狠抓黑财清底,涉黑恶资产已执行1.86亿元,到位率为97%,涉黑恶财产追缴、没收违法所得执行到位率100%。发出涉黑恶司法建议 371份,案发比为178%,反馈率为100%,居全省前列

三、妥善审理民商事案件,着力维护民营企业家合法权益优化营商环境

全市法院受理各类民事案件58350件,审结55396件,同比上升10.1%9.8%,解决标的金额207.9亿元。强化基本民生保障,及时回应就业、教育、医疗、住房等领域民生诉求,审结涉民生领域案件39432件,成功审结了鹤山市保利有限公司商品房预售合同纠纷等一批社会关注度高案件。扎实推进各类市场主体合法权益平等保护、知识产权保护共建共治共享社会治理走在全国前列项目建设,成功审结了周六福珠宝、万达儿童文化公司等一批重大案件。充分发挥审判保护、恢复、惩戒及指引功能助力污染防治攻坚战,全市审结环境公益诉讼案件8件,适用生态修复措施案件1件,成审结了恩平市古楼经济合作社诉中山市韦德有限公司土壤污染责任纠纷案。依法打击职业放贷、套路贷等扰乱金融市场秩序行为,共审结该类案件34件,涉案标的476.8万元。维护和谐稳定的劳动人事关系,编制《劳动争议法律实务手册》,指导全市快速审结涉疫劳动纠纷案件8批次144件。探索涉侨纠纷多元化解机制,维护归侨侨眷合法权益,共审结涉侨案件8件,成功审结了谭艳仪等华侨集体经济组织成员权益纠纷案。深化家事审判机制改革,构建家事调查特邀调解机制,聘任调解员169名,调解家事案件432件。做好《民法典》的宣传实施,组织干警培训12场次,选派业务骨干向全市20多个单位宣讲,发布宣传稿件21篇。

四、延伸行政审判职能,协同推进法治政府建设

全市法院受理各类行政案件1633件,审结1587件,同比上升34.5%36.6%全面推进行政机关负责人出庭应诉常态化,行政机关负责人出庭应诉989件,同比上升67.34%,出庭应诉率达到81.53%,同比增长17.22%。副市长郑晓毅亲自出庭应诉开平市某村行政复议案,为全市行政负责人出庭应诉做出了榜样示范。联合市司法局出台《关于依法推进我市行政争议实质性化解的实施意见》,提升了行政争议纠纷化解质效。探索外嫁女权益纠纷市域治理现代化新路径,该项目被列为全市第一批市域社会治理现代化试点工作示范项目。

五、强化文明善意执行理念,继续擦亮江门执行品牌

全市法院受理执行案件48045件,结案46637件,同比上升23.1%24.1%,执结率为97.1%。江门法院执行工作质效继续领全省。创新配套机制改革举措,制订《执行实施精细化管理办法》,实现了三年以上未结案件清零。全方位惩戒失信行为兑现胜诉权益,共发布失信名单15266例,限制消费28332例,拘留56人。提升智慧执行水平,线上查询财产1.4万次,冻结、扣划9670次,和解68件,网上拍卖标的3296个,成交金额14.22亿元,确保疫情期间执行案件无发生拒收、中止或拖延执行。率先创新构建虚拟账户执行领款惠民机制,探索执行款划拨无见面审批申领。积极推进僵尸企业出清,共审理破产重整、破产清算等案件654件,受理僵尸企业共计355户,司法助力市国资委圆满完成 僵尸企业出清任务。

六、深化司法体制改革,打造一站式多元解纷诉讼服务江门样本

   坚持以人民为中心的司法理念,在推行民事审判简易程序改革,构建民事审判快车道的基础上,形成了多元解纷与繁案精审、分调裁审与简案快审、诉讼服务与破解送达难相结合的三大诉讼改革创新板块。实施精细化管理,打造审判工作江门效率对审判团队实行动态调配,两级法院79个民事简易程序审判团队。通过优化简案办理流程、推广庭审录音录像记录、扩大简式文书适用范围等改革措施,全市法院以不超过50%的民事审判力量办理了80%左右简单案件,简易程序适用率达83%,简易案件平均审理周期为43天,同比缩短了15天左右。以拓展解纷渠道为重点打造多元解纷江门样本建立两级法院共享解纷资源库,优选专业调解员302人,常态化运行交通事故、劳动争议、知识产权、涉侨纠纷等8个调解平台,为人民群众提供多元化、菜单式的纠纷解决方案。改革启动以来,全市法院50%的民事力量精耕细作20%左右疑难复杂案件,进入多元解纷平台繁案3492件,调撤成功1099件,一大批涉及代耕农”“出嫁女等历史性、群体性案件得以妥善化解。恩平法院多元化解代耕农纠纷的经验做法被人民日报和人民法院报等国家级媒体相继报道。从提升人民群众司法获得感出发,打造破解送达难”“江门名片市中院敢于先行先试,推动两级法院实施破解送达难八大系统工程,以破解人难找、门难进、字难签为重点,创造性地实施送达流程六步法,公告送达率从改革前的20%左右压缩至8%左右,人民群众诉讼参与度和司法获得感明显提升。打造便民诉讼智能体系,不断完善一站式诉讼服务功能。通过诉讼服务网、12368服务热线、粤公正小程序,为群众提供线上线下一站式诉讼服务,努力实现当事人诉讼少跑腿。深度运用立审执衔接系统,缩短一审、二审案件移送流转周期,通过该平台主动转执行17813件,让大约1.7万名当事人少跑了一次法院。健全司法制约监督体系,推进院庭长办案示范机制。全市法院院庭长承办案件66996件,结案64245件,分别占收结案的58.4%57.2%

七、坚持党对法院工作的绝对领导,打造新时代过硬法院队伍

加强政治建设。深入推进两个坚持主题教育,常态化开展党组理论中心组学习,全年共集中学习14次,班子成员给党支部上党课7次。创新组织力提升新举措,共评选年度先进支部书记3人、党员先锋示范岗64人。市中院党建结对+业务联动+基层治理党建创新项目在全国法院党建工作推进会上作经验介绍涵养风清气正的政治生态。开展三个规定专项整治,完成虚报冒领和司法作风问题专项整治。持续开展审务督查,全年开展21次。加强对巡视巡查基层法院发现问题的整改,强化政治纪律和政治规矩教育。受理信访投诉案件31件,现已全部办结,审判类问题信访举报与去年同期相比减少59%打造高素质法院队伍。建立干部个人政治素质档案,实现一人一档全覆盖,为选人用人提供依据。首次同步开展法官入额遴选、初任法官遴选、法官逐级遴选工作,全市共遴选15名员额法官。

八、旗帜鲜明抓好意识形态工作,落实普法责任制

健全意识形态工作主体责任制,制定《意识形态工作责任制实施方案》,及时向市委专题报。落实重大敏感案件三同步机制,成功监测预防25件,确保正向管控有力。大力弘扬社会主义核心价值观,编写新闻稿件被市级以上媒体采用512篇,被国家级媒体采用76篇。创新普法模式,恩平法院“1+N”体系化普法模式获评全省优秀普法项目。深化融媒体发展,大力拓展短视频平台,共制作发布抖音短视频16条,浏览总量达500人次。市中院制作的《在法槌敲下之前》获评全国法院第七届微电影微视频金法槌奖百优微电影

九、加强联络工作,主动接受代表委员监督

共承办代表建议3件,委员提案3件,收集代表委员对法院建议46条,上述建议提案均全部回复。专题向市人大常委会汇报全市法院刑事审判工作,认真落实常委会审议意见建议。邀请代表委员68人次观摩案件远程庭审、察诉讼服务中心。

在取得成绩的同时,我们清醒地认识到当前法院工作还存在一些差距和不足:一是服务中心大局的意识能力和水平还有待提高;二是司法便民利民的措施还需进一步细化,两个一站式、智慧法院建设仍需深化;三是审判权力运行管理机制应进一步优化;四是政治坚定廉洁公正的过硬队伍建设仍需加强。

2021年,江门法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和总书记视察广东重要讲话重要指示精神,深刻领悟新发展阶段、新发展理念、新发展格局对法院工作的时代要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现江门法院担当、作出江门法院贡献。一是在坚持党的绝对领导上有更高站位。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是在平安江门建设上有更高水平,以共建共治共享为导向,巩固深化扫黑除恶专项斗争,保障人民群众安居乐业。三是在服务发展大局上有更大作为。准确把握新发展阶段,营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。四是在践行司法为民宗旨上有更高标准。切实实施民法典,全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。五是在落实司法责任制改革上有更新进展。大力推进司法制约监督体系改革,加快审判体系和审判能力现代化建设。六是在全面加强队伍建设上有更严要求。扎实开展政法队伍教育整顿,以零容忍态度严惩司法腐败。

各位代表,新的一年,全市法院要在市委坚强领导、人大常委会的有力监督下,认真落实本次大会决议,不忘初心、牢记使命,为进入新发展阶段江门的经济社会发展作出更大贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!