《江门市破产公益基金管理办法》管理办法

作者:原创   信息来源:本站   发布时间:2022-02-18  浏览次数:1603  

江门市破产公益基金管理办法

2019年11月26日江门市破产管理人协会第一届会员大会

第一次会议表决通过。根据2021年12月26日江门市破产管理人协会第一届会员大会第三次会议修正。)

 

第一章  总则

第一条 为解决破产管理人履职经费,推动江门市破产管理人行业的可持续发展,促进和维护本市经济健康发展和社会稳定,依据《中华人民共和国破产法》《江门市破产管理人协会章程》的相关规定,结合江门市破产管理人实际情况,制定本办法。

第二条本办法的实施坚持公开、公平、公正的原则,并接受业务主管、指导单位和监事会的监督。

 

第二章 使用范围及收取对象

第三条 公益基金的使用范围为江门市两级法院指定办理的破产/强制清算案件。

第四条 本办法所指的公益基金收取对象为本办法施行后,管理人接受江门市两级法院指定承办的破产或强制清算案件(以下称“案件”,以法院指定管理人的决定书载明日期为准)。

 

第三章 公益基金的来源

第五条 公益基金的来源

(一)根据本办法从管理人报酬中按比例提取;

(二)政府及相关部门的财政补贴;

(三)社会捐赠;

(四)公益基金本身所产生的孳息;

(五) 其他合法收入。

第六条从管理人报酬中提取的公益基金以个案按下列比例提取,个案提取管理人基金累计总额最高不超过30万元:

(一)10万元(含本数)以下不提取;

(二)10万以上,按1.5%提取。

可以获得财政资金补贴的案件,不执行前款规定。

第七条会员申请加入本协会时即视同接受本办法的管理,并承诺在承办江门市两级法院辖区内的破产案件时依照本办法缴纳公益基金。

江门市辖区以外的机构或者个人被江门市两级人民法院指定为管理人承办案件的,其在参与摇珠、选聘或协商指定时应当向人民法院签署书面承诺书,承诺在承办江门市辖区内案件时依照本办法缴纳公益基金。

 

第四章 补贴条件和标准

第八条 管理人申请基金补贴的条件:

(一)管理人为协会会员;

(二)管理人承办的案件为江门市两级法院审理的无产可破破产案件或无法清算的案件,管理人未取得任何报酬或管理人取得的报酬不足以弥补其执行管理人职务的合理开支;

(三)管理人依法全面履行管理人职责。

可以取得财政资金补贴的案件,不得依据前款规定申请补贴。

第九条协会对会员单位承办的无产可破或无法清算的案件的补贴标准以3万-10万为区间,原则上补贴不超过3万元,复杂案件应不超过5万元,对于案情特别复杂的案件,可适当提高补贴标准,但最高补贴不超过10万元。协会将结合公益基金收取情况浮动发放补贴金额,当公益基金池内资金不足以完全支付补贴款项时,未得以支付的案件轮候至公益基金池得到补充后按批准的顺序支付。

 

第五章  申请与审批

第十条符合本办法第八条的规定,管理人可以向本协会提出基金补贴申请,并提交以下材料:

(一)申请书,包括申请的事实和理由;

(二)法院受理裁定书、指定管理人决定书、破产程序终结裁定书;

(三) 管理人履职报告;

(四) 管理人工作记录、费用清单和账目明细;

(五) 破产费用支出凭证;

(六) 受理案件法院对管理人履行职务的评价。

第十一条协会秘书处在收到会员的补贴申请后,应及时审核材料,符合申请条件的,报会长办公会议审议。

会长办公会议认为符合申请条件的,提交理事会决定。

理事会在审查会员申请时,应当综合案件复杂程度、管理人支出的必要成本、管理人在一年内承办案件的报酬情况、基金可支配的金额等因素。

监事会可列席会议,每年向理事会提出建议。

 

第六章基金的管理

第十二条 协会取得的公益基金原则上用于协会会员经办无产可破案件的补贴。特殊情况下,如需用于与协会日常办公活动有关的、合理的支出,需经理事会决议批准后,方可使用。

第十三条协会在接受捐赠时,捐赠人有明确指向的,理事会核实情况后,原则上按捐赠人的意愿安排公益基金的流向。

第十四条公益基金的管理和使用,严格按照财务管理制度执行,保证会计资料合法、真实、准确、完整,并接受协会监事会的监督。

第十五条 公益基金财产及其孳息、盈余不得在会员中分配。

第十六条 会员应在收到管理人报酬之日起十五个工作日内将应缴纳的公益基金款项汇入协会基金专户。

公益基金的日常收取和管理工作由秘书处负责。秘书处负责督促会员履行公益基金缴纳义务。基金收支情况由秘书处每半年向理事会报告。

第十七条 协会应建立问责制,如发现管理人以虚假材料领取补贴的,将追回公益基金,并公告惩戒,取消其会员资格,并向业务指导单位建议取消其担任管理人资格;涉嫌犯罪的,将有关线索移交司法机关。

第十八条协会人员如违反本办法规定,造成公益基金损失或者其他损失的,应当予以赔偿,根据情节轻重,予以通报批评、警告、取消其相应资格。

 

第七章  

第十九条本办法由江门市破产管理人协会理事会负责解释。

第二十条 本办法自2019年11月26日起施行。自本办法施行之日至2021年12月31日期间管理人承办的案件,未依照本办法缴纳公益基金的,不再执行。